聯(lián)盛重整設(shè)AB方案，清償率8.82%，擬成立“新聯(lián)盛”
聯(lián)盛危機(jī)爆發(fā)至今已歷時(shí)3年多，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，3月20日上午召開了聯(lián)盛系破產(chǎn)重整的第二次債權(quán)人會(huì)議。
據(jù)參會(huì)人士介紹，重整計(jì)劃草案提出了兩種方案，可以選擇A也可以選擇B，整體方案核心是B方案。“選擇A方案是20萬(wàn)以下債權(quán)全部?jī)斍?，超過20萬(wàn)部分分3年最終清償率達(dá)到8.82%；選擇B就是成立一個(gè)公司‘新聯(lián)盛’。”
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家獲得的重整計(jì)劃草案顯示，聯(lián)盛集團(tuán)通過重整達(dá)成以下結(jié)果：
1、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人按其債權(quán)對(duì)應(yīng)的特定財(cái)產(chǎn)評(píng)估值全額清償，超出擔(dān)保財(cái)產(chǎn)評(píng)估值的債權(quán)轉(zhuǎn)為普通債權(quán)，按照普通債權(quán)的受償方案獲得清償。
2、職工債權(quán)及稅款債權(quán)將獲得全額清償。
3、設(shè)立新聯(lián)盛投資公司，聯(lián)盛集團(tuán)原股東權(quán)益全部喪失，無(wú)償劃轉(zhuǎn)給新聯(lián)盛投資公司，即新聯(lián)盛持有聯(lián)盛集團(tuán)32家公司100%股權(quán)。
4、聯(lián)盛集團(tuán)的普通債權(quán)清償分為兩種方案：A現(xiàn)金清償，B債轉(zhuǎn)份額清償，由債權(quán)人在A方案和B方案中選擇。
普通債權(quán)人若選擇A方案，20萬(wàn)元以下債權(quán)全額清償，20萬(wàn)元以上，按8.82%的清償率予以清償。
若選擇B方案，全部債權(quán)按照一定比例劃分為出資、留債兩個(gè)部分。出資部分，按照債權(quán)折算比例擁有有限合伙企業(yè)份額。留債部分由新聯(lián)盛承擔(dān)債務(wù)。
5、重整后聯(lián)盛集團(tuán)的股東為新聯(lián)盛投資公司，由新聯(lián)盛聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)專業(yè)的煤炭開采經(jīng)營(yíng)企業(yè)等作為管理方，負(fù)責(zé)聯(lián)盛集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理工作，現(xiàn)有職工符合用工條件的全部予以保留。
6、為維持聯(lián)盛集團(tuán)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力及盈利能力，聯(lián)盛集團(tuán)的資產(chǎn)全部保留在集團(tuán)體系內(nèi)。
“有異議可以選擇不同意，但是他們希望大家都同意，我聽到有些人是不太同意。通不過有兩種后果，一種是再調(diào)整方案，另一種是強(qiáng)裁。”參會(huì)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
（原文出處：浙江新聞）
破產(chǎn)審判的溫州模式上了跨國(guó)司法研討會(huì)
“毫不客氣地說(shuō)，破產(chǎn)審判的溫州模式讓溫州企業(yè)家跑路的問題，得到了根本遏制，這是一個(gè)非常重大的社會(huì)價(jià)值。”3月19日上午，瑞安市法院院長(zhǎng)鞠海亭在跨國(guó)司法研討會(huì)上一語(yǔ)驚人。
3月18至19日，由聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)、國(guó)際破產(chǎn)協(xié)會(huì)、世界銀行組織聯(lián)合舉辦的跨國(guó)司法研討會(huì)在澳大利亞舉行，浙江省高院民二庭庭長(zhǎng)章恒筑和瑞安市法院院長(zhǎng)鞠海亭代表中國(guó)法院與會(huì)。會(huì)上，鞠海亭作了關(guān)于破產(chǎn)審判的“溫州模式”的發(fā)言，瑞安司法實(shí)踐好故事名揚(yáng)國(guó)際司法界。
老板跑路“牽出”破產(chǎn)審判
鞠海亭帶來(lái)的破產(chǎn)審判“溫州模式”的故事，要從2011年講起。當(dāng)年，溫州爆發(fā)局部金融風(fēng)波，部分企業(yè)受擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)影響而破產(chǎn)，一些債權(quán)人非法逼債，導(dǎo)致企業(yè)家跑路等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
和其他地區(qū)不同，溫州地區(qū)絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)，一些企業(yè)財(cái)務(wù)制度不完善，股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)混淆現(xiàn)象嚴(yán)重，破產(chǎn)案件需要協(xié)調(diào)解決的事情繁多。2012年前，溫州經(jīng)常三五年都辦不了一個(gè)破產(chǎn)案件，溫州中院一個(gè)破產(chǎn)案件曾經(jīng)辦了14年還沒有結(jié)案。
“企業(yè)家為什么跑路，是因?yàn)榉欠ū苽?，沒辦法在社會(huì)上生存。”時(shí)任溫州中院民二庭庭長(zhǎng)的鞠海亭認(rèn)為，當(dāng)時(shí)溫州地區(qū)有1000多家企業(yè)資不抵債，必須要解決這個(gè)問題。
必須大刀闊斧地推進(jìn)破產(chǎn)審判。破產(chǎn)審判的功能，是一旦進(jìn)入破產(chǎn)，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)由法院指定的管理人掌控，并根據(jù)債權(quán)比例依法分配，以保障債權(quán)人和債務(wù)人雙方的利益。
2013年，溫州率全國(guó)之先大力推進(jìn)破產(chǎn)審判。鞠海亭說(shuō)：“我們打出公益廣告，‘與其跑路跳樓，不如申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)’，以此宣傳破產(chǎn)理念。”
破產(chǎn)審判“溫州模式”的創(chuàng)新之舉
信心比黃金還重要。為了鼓舞士氣，鞠海亭身先士卒，帶頭辦理具有300多年歷史、前后三任董事長(zhǎng)均判刑的醫(yī)藥企業(yè)破產(chǎn)重組案件。案件辦了一年，他邊學(xué)邊干，從中摸索出許多經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件3個(gè)月辦結(jié)，復(fù)雜的6個(gè)月內(nèi)辦結(jié)”，加快了破產(chǎn)案件的審結(jié)步伐。
“如何在法律框架內(nèi)提高破產(chǎn)案件的審理效率，具體的步驟有哪些？”外國(guó)專家對(duì)瑞安破產(chǎn)審判快速解決機(jī)制很感興趣，刨根問底。
“我們主要采取了兩個(gè)機(jī)制，一是盡量把多個(gè)事情放在一起做；二是依托債權(quán)人會(huì)議決定，債權(quán)人會(huì)議授權(quán)債權(quán)人委員會(huì)或管理人部分職責(zé)，減少一些不必要的程序要求。”
緊接著，鞠海亭在研討會(huì)上公布令人吃驚的數(shù)字：2013年至2016年，溫州兩級(jí)法院共受理破產(chǎn)案件912件，審結(jié)662件，化解不良資產(chǎn)過百億元，占了全省半壁江山。
2015年7月，鞠海亭被任命為瑞安市人民法院院長(zhǎng)，他上任的第一件事，就是大力推進(jìn)瑞安市法院破產(chǎn)審判工作。
瑞安市法院在鞠海亭的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)案件常態(tài)化審理。同時(shí)，他大力推進(jìn)執(zhí)轉(zhuǎn)破工作，對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債的被執(zhí)行企業(yè)，通過轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序，強(qiáng)制退出市場(chǎng)，盤活長(zhǎng)期占有的閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥。
2016年，瑞安市法院全年共收破產(chǎn)類案件195件，裁定受理101件。當(dāng)年共移送執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件34件，涉及執(zhí)行案件516件，涉執(zhí)行標(biāo)的14.05億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市法院是全國(guó)唯一年度破產(chǎn)案件受理數(shù)超百件的基層法院。
破產(chǎn)審判成為打擊企業(yè)逃廢債的有力工具。瑞安市通過破產(chǎn)審判，從刑事和民事兩方面依法打擊逃廢債。“股東侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)或轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，一旦查出，就可以判刑事責(zé)任。”鞠海亭說(shuō)，股東將個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)混同，或者公司大量資金去向不明的，在法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序后，債權(quán)人可以依法起訴股東或者實(shí)際控制人，要求其承擔(dān)清償責(zé)任。
2014年，瑞安市法院作出打擊破產(chǎn)企業(yè)逃廢債行為的首例刑事判決，有效震懾了企圖通過破產(chǎn)程序逃廢債務(wù)的人員。近年來(lái)，瑞安市法院先后將18家涉嫌逃廢債企業(yè)的22名企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員移送公安機(jī)關(guān)偵查，這讓廣大人民群眾得知，逃廢債具有嚴(yán)重的法律后果，將面臨坐牢的風(fēng)險(xiǎn)。此舉使得“企業(yè)家跑路”后的社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)得到一定的恢復(fù)。
同時(shí)，地方黨委、政府大力支持，幫助法院解決了破產(chǎn)審判中遇到的各種難題。以無(wú)產(chǎn)可破管理人報(bào)酬為例，瑞安市政府設(shè)立了每年100萬(wàn)元的破產(chǎn)審判專項(xiàng)資金，用于支付管理人的報(bào)酬，并出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，提高管理人履職積極性。
又如，破產(chǎn)企業(yè)的車輛因有違章，無(wú)法過戶；破產(chǎn)案件已了結(jié)，企業(yè)卻無(wú)法銷戶；企業(yè)清償債務(wù)后，如何恢復(fù)信譽(yù)……一系列問題需要機(jī)制創(chuàng)新才能解決。
為此，瑞安市通過府院聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，在多個(gè)部門之間達(dá)成一致。如違章車輛過戶問題，通過協(xié)調(diào)，車管所憑法院的裁定書直接過戶。此外，通過專業(yè)審計(jì)、資金流向追查等方式尋獲企業(yè)違法違規(guī)線索。又如，瑞安市法院與瑞安市人行、金融辦聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)辦法，建立首個(gè)覆蓋轄區(qū)全部銀行的資金去向統(tǒng)一追查機(jī)制，解決了以往逐家查詢資金的繁瑣和金融機(jī)構(gòu)敷衍查詢的弊端。
為加速破產(chǎn)資產(chǎn)處置，瑞安市還將司法網(wǎng)拍模式引入破產(chǎn)程序，司法網(wǎng)拍“零傭金”、公開透明。這樣一來(lái)，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置效率和溢價(jià)率提高了，破產(chǎn)債權(quán)清償率也水漲船高。2016年，瑞安市全年共拍賣成交廠房、土地、機(jī)器設(shè)備等共55宗，盤活閑置資產(chǎn)價(jià)值3.47億元。
幾年來(lái)，整個(gè)溫州地區(qū)處理了900多件破產(chǎn)案件，占浙江省案件的半壁江山，而瑞安市的破產(chǎn)案件占溫州的1/4。
讓破產(chǎn)審判成為企業(yè)家的保護(hù)傘
瑞安市通過執(zhí)行程序轉(zhuǎn)化為破產(chǎn)程序，通過破產(chǎn)程序打擊逃廢債，樹立市場(chǎng)信用，加快破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的處置。
“以前，對(duì)面臨破產(chǎn)的債務(wù)人來(lái)說(shuō)，他的多項(xiàng)債務(wù)，肯定會(huì)根據(jù)親疏關(guān)系清償，一些人擔(dān)心債務(wù)人不清償，就會(huì)非法逼債。”鞠海亭說(shuō)，破產(chǎn)審判推行后，法院掌握了企業(yè)資產(chǎn)，監(jiān)督管理人公平公正地處置企業(yè)資產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人和債務(wù)人都是一種保護(hù)。債權(quán)人不必去逼債，債務(wù)人不用擔(dān)心人身安全。
破產(chǎn)審判的“溫州模式”起到的社會(huì)效益非常大，解決了企業(yè)家生命安危的問題。
“企業(yè)家不跑路，不跳樓了。”研討會(huì)上，鞠海亭話聲剛落，各國(guó)專家學(xué)者紛紛鼓掌贊許。
破產(chǎn)審判的“溫州模式”，在快速處置機(jī)制和打擊逃廢債方面，得到了與會(huì)專家的一致認(rèn)可。“我們摸索出經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)一些新問題，亟需向成熟法制國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。”鞠海亭說(shuō)：“接下來(lái)，我們要繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)審判工作，讓企業(yè)家尊法守法，讓破產(chǎn)審判真正成為企業(yè)家的保護(hù)傘。”
（原文出處：證券日?qǐng)?bào)）
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